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21 de October, 2018
Protección de Datos de Carácter Personal > Conceptos > Responsable del fichero
Responsable del fichero

“Persona física o jurídica, de naturaleza pública o privada, u órgano administrativo que decide sobre la finalidad, contenido y uso del tratamiento.” (Art. 3.d LOPD).

Puesto que la LOPD no contiene una definición concreta de lo que debe entenderse por ficheros de titularidad pública y por ficheros de titularidad privada, en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, se aborda dicha definición.

Así, se entiende que los ficheros de titularidad pública son los ficheros de los que son responsables los Órganos constitucionales o con relevancia constitucional del Estado o las Instituciones Autonómicas con funciones análogas a las mismas, las Administraciones Públicas Territoriales, así como las entidades u organismos vinculados o dependientes de las mismas y las Corporaciones de derecho público siempre que su finalidad sea el ejercicio de potestades de derecho público.

Por otra parte, los ficheros de titularidad privada tienen como responsables a las personas, empresas o entidades sometidas al derecho privado, con independencia de quien ostente la titularidad de su capital o de la procedencia de sus recursos económicos, así como los ficheros de los que son responsables las corporaciones de derecho público, mientras dichos ficheros no se encuentren estrictamente vinculados al ejercicio de potestades de derecho público que a las mismas atribuye su normativa específica.

En relación con los ficheros de titularidad pública, el responsable del fichero siempre será una Administración Pública, un órgano administrativo, o cualquier otro ente de derecho público. Así, en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad de Madrid, podemos encontrarnos, entre otros, los siguientes responsables de ficheros: Direcciones Generales de las Consejerías, Ayuntamientos, Universidades y Corporaciones de derecho público (Colegios Profesionales y Cámaras). En este último caso, el fichero será público siempre y cuando sea creado o gestionado para el ejercicio de potestades de derecho público.

Asimismo, en la disposición general de creación, modificación o supresión del fichero correspondiente se debe indicar quién es el órgano administrativo responsable.

Por otra parte, podemos distinguir las siguientes obligaciones del responsable del fichero:

El responsable del fichero decide la creación del fichero, la finalidad, contenido y uso de los datos almacenados en ese fichero. Además deberá dar respuesta a los ciudadanos cuando éstos ejerciten ante el mismo sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición. También deberá adoptar las medidas de seguridad del fichero, ya sean de nivel básico, medio o alto.

En caso de que el responsable del fichero vulnere la legislación sobre protección de datos, se le podrá imputar la comisión de alguna de las infracciones tipificadas en la LOPD.

Si el responsable del fichero pertenece a una Administración Pública del ámbito territorial de una Comunidad Autónoma que cuente con Agencia de Protección de Datos, será ésta la que tramitará el correspondiente procedimiento sancionador, por ser competente para hacerlo.

Si el responsable es una empresa privada o una Administración Pública cuyo ámbito territorial de actuación exceda del de una Comunidad Autónoma, o bien, sin exceder de dicho ámbito territorial no exista en el mismo una Agencia de Protección de Datos de ámbito autonómico, el procedimiento sancionador será tramitado por la Agencia Española de Protección de Datos.

 


Fuente: Guía de protección de datos personales para Universidades,
Páginas 439 a 440
Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid
Edición: Abril de 2008, ISBN: 978-84-935457-4-1


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